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构建促进城乡一体化的合力机制
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核而且还有1些现在还偶尔兼职玩票1把心提示: 城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径,而城乡二元结构是制约城乡一体化的主要障碍,为了破除城乡二元结构,必须构建促进城乡一体化的合力机制。力量之所在,方法之所至。党的十八届三中全会通过的《决定》指出了促进城乡一体化的三大力量:推力、拉力、助力。工业能够推动农业的两节荠属发展,是推力;城镇化能够拉动乡村的建设,是拉力;惠民制度能够帮助农民增收,是助力。田丽
城乡一体化是解决 三农 问题的根本途径,而城乡二元结构是制约城乡一体化的主要障碍,为了破除城乡二元结构,必须构建促进城乡一体化的合力机制。力量之所在,方法之所至。党的十八届三中全会通过的《决定》指出了促进城乡一体化的三大力量:推力、拉力、助力。工业能够推动农业的发展,是推力;城镇化能够拉动乡村的建设,是拉力;惠民制度能够帮助农民增收,是助力。三大力量相互作用,构成了促进城乡一体化的合力机制。
以工促农,发挥工业对农业的推力作用。随着改革的全面深化,我国到了工业反哺农业的发展阶段,工业成为促进城白酒草属乡一体化、加快农业发展的推动力量。首先,工业能为农业注入资金。农业发展最缺的是资金,获得资金的一条重要渠道就是工业资金,工业资金可以通过工业税的转移、直接投资等方式流入农业领域,进而从资金上推动农业的发展。其次,工业能为农业提供技术。粗放型的增长方式是农业落后的一个重要原因,为了加快农业紫金发展,必须解决农业发展的科学技术问题。工业一方面能生产大量的先进农业生产工具;另一方面可以向农业输入科学的管理和经营模式。先进的科学技术将为农业发展注入强大的压力实验机推动力量。最后,工业特别是农产品加工业可以向农村转移。农产品加工业在农村安寨扎营,一方面可以为农民提供大量的就业岗位,吸引农民工返乡做贡献;另一方面可以形成农产品的需求市场,解除农民对农产品销售的后顾之忧,进而调动农民的农业生产积极性。工业正以其独特的优势反哺农业,成为促进农业发展和城乡一体化的巨大推动力。
以城带乡,发挥城镇化对乡村建设的拉力作用。在新一轮的农业改革中,农业领域必将释放出大量的剩余劳动力,大量的人口流向何处,城镇化的健康发展为剩余劳动力提供了栖息地。户籍制度的改革与城镇化建设的加强,一方面吸收了大量农业富余劳动力,卸下了新一轮农村建设的沉重包袱;另一方面与农村毗邻的中小城镇的建设将对新农村建设产生辐射力,加快农村的道路、络、文化、教育等方面的质的提升。因此,完善城镇1. 本济南试金仪器出厂时已严格检查合格化健康发展体制机制将拉动农村建设的步伐,缩小城市和乡村之间的差距,成为促进农村建设由于性能的衰退和城乡一体化的强大拉力。
以制度助民,发挥惠民政策对增加农民收入的助力作用。为了缩小城乡差距,必须增加农民收入,农民收入的增加除了靠自身的努力外,还需要打破制度障碍,建立惠民鸭跖草属利民的制度政策,帮助农民增加收入。城乡居民在社会保障方面的差距怎么办,要靠惠民制度逐步缩小;农民农业生产遇到天灾怎么办,要靠农业补贴和农业保险等进行补偿;农民要享有与城市居民一样的财产收益怎么办,要靠适度的放权才能实现。惠民制度是农民增收的协助力量,离开制度的保驾护航,农民增收将困难重重,城乡一体化也将举步维艰。
后有推力,前有拉力,左右有助力,多种力量共同作用,构成了促进城乡一体化的合力机制。城乡一体化的实现是工业与农业、城镇与农村、惠民制度与农民增收相互作用的结果,工业的推动,城镇化的拉动,惠民制度的协助,将加快 三农 问题解决的步伐,促进城乡一体化的实现。
(作者单位:中央党校研究生院)
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