全省农业工作会议亮点细读八大重点描绘我省现代农业建设新景金盖树

全省农业工作会议亮点细读——八大重点描绘我省现代农业建设新景

全省农业工作会议亮点细读——八大重点描绘我省现代农业建设新景 2月14日召开的全省农业工作会议提出了今年及今后一个时期我省农业建设的目标、要求和任务。

会议指出，今年，我省农业工作重点将围绕着力保障粮食安全，积极打造生态农业、美丽田园，加速推进产业转型升级，不断提升农产品质量安全水平，深入推进农业“两区一中心”建设，着力构建新型农业经营体系，积极推进农业科技创新与推广，不断创新完善体制机制这八方面展开。

多措并举，着力保障粮食安全

加强目标责任制考核，加大政策扶持，实施高产创建，力争全年粮食播种面积1950万亩，总产160亿斤。

主攻重点对象。抓好粮食规模生产主体，鼓励粮食规模生产主体多种粮、种好粮；抓好粮食生产功能区建设，改善基础设施条件，着力提高粮食综合生产能力；抓好粮食生产服务主体，加快培育粮食、农机、植保等专业合作社。

主攻重大技术。注重水稻栽培技术攻关，选择10个县开展超级稻百亩方亩产千公斤高产攻关；注重技术集成应用，实施大面积均衡增产行动；注重创新发展农作制度，推广“千斤粮万元钱”稳粮增效模式200万亩。

主攻重要品种。大力推广应用水稻优良品种，不断提高粮食单产和品质。大力发展适宜种植、富有特色优势、粮菜兼用的旱粮作物，新增旱粮面积20万亩。

主攻重点时节。抓好水稻病虫防治，加强病虫监测预警，提高防控实效性。

生态治水，积极打造生态农业、美丽田园

以“五水共治”为契机，积极打造生态农业、美丽田园，努力构建产业布局合理、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的发展格局。

推进农业废弃物资源化利用。一是推进病死动物无害化处理设施建设，建成42个死亡动物无害化集中处理设施；二是推进畜禽粪便收集处理中心建设，力争三年全面完成存栏100头以上规模场对接，存栏100头以下养殖场实现就地消纳；三是推进商品有机肥生产应用体系建设，全年推广商品有机肥65万吨、应用面积325万亩，氮肥使用量下降5%；四是推进农村沼气工程建设，新增沼液利用量460万吨、新增沼气用户1万户。

推进种植业肥药减量化施用。深化测土配方施肥，测土配方施肥普及率达到78%以上；拓展病虫害统防统治，农作物病虫害专业化统防统治面积达到450万亩；扩大绿色防控示范区，推广应用农药减量控害增效技术1000万亩。

推进生态循环农业发展。组织开展整县制生态循环农业创建试点，认定省级现代生态循环农业示范县8个、示范区20个、示范企业20个。

调量提质，加速推进产业转型升级

推动畜牧产业、茶产业、水果产业和食用菌产业转型升级。争取全年有12个以上县基本实现畜牧业转型升级；3-5个茶叶主产县率先实现茶产业转型升级。

畜牧产业将完善生产布局，编制落实生态畜牧业发展规划，科学确定养殖总量、落实养殖区块；优化经营方式，确保设区市主城区全面实现家禽“定点屠宰、杀白上市”；大力培育新型畜牧主体和产业龙头，支持规模养殖场、合作社抱团组织大型合作社。

茶叶产业将推进茶树无性系良种改造，优化品种结构，新增无性系良种茶园5万亩；加快茶厂改造升级，扶持创建30个省级标准化名茶厂；推进浙南茶市、新昌中国茶市等现代化区域性茶叶交易中心市场建设。

水果产业将优化水果产业结构，适度调减柑橘面积，稳定杨梅面积，发展梨早熟品种、葡萄优质鲜食品种，推进“三低”果园改造和标准果园建设，健全果树良种繁育体系，推进精品水果品牌建设。

食用菌产业将稳定食用菌生产总量，做优做强香菇、黑木耳等优势品种，提升发展蘑菇等草腐菌，加快标准化菇棚、菌棒场和菌种场建设。

两手兼硬，不断提升农产品质量安全水平

坚持“产出来”和“管出来”两手硬、标准化生产和执法监管两手抓，扎实开展农产品质量安全保障行动，努力实现农产品质量稳中向好。

大力推进农业标准化。加强农业标准化应用，全省标准化生产程度达60%以上；推进农药科学使用，完成20个小宗作物农药登记，支持推广应用高效低毒低残留农药，推广应用普及率达75%以上；加快发展“三品一标”，新增无公害农产品350个、绿色食品130个，新增“三品”产地80万亩以上。

加强农产品质量安全监管。抓监管体系，加快推进县乡两级监管机构建设；抓检测体系，在全省所有县、乡镇建成农产品快速检测室；抓追溯体系，建立农产品生产单位数据库和省级农产品质量安全追溯平台；抓执法体系，开展“绿剑”集中执法行动，监督抽检农业投入品4300批次以上。

开展农产品质量安全放心示范县试点。实现乡镇监管机构设置率100%、生产主体告知承诺率100%、违法案件查处移送率100%、农业标准转化率100%。

示范引领，深入推进农业“两区一中心”建设

在提升上下功夫。提升基础设施，加强耕地质量建设，加强“两区”排灌、防洪设施、机耕道路等建设，增强防灾减灾能力；加强信息化支撑，加快构建农业物联网监管平台，选择6个县启动智慧农业示范园区建设；推动农机农艺融合，开展农机农艺融合示范区创建，健全融合工作机制，积极推进“机器换人”。

在提速上下功夫。继续统筹70%以上项目资金投入“两区”建设，确保新建成160个现代农业园区、100万亩粮食生产功能区。

在提效上下功夫。注重功能发挥，加强“两区”管护，切实防止“非粮化”、“非农化”；注重服务拓展，制定基层农业公共服务中心运行办法，引导园区内服务组织为周边农户提供农业服务；注重示范带动，每市建设1-2个标杆性现代园区。

主体带动，着力构建新型农业经营体系

培育新型经营组织，加快构建“家庭承包农户-专业大户-家庭农场-农业龙头企业-农民专业合作社”立体式复合型的现代农业体系，新启动省级新型职业农民培育试点县10个以上。积极推进“户改场、场入社”，鼓励专业大户经工商登记改造升级为家庭农场，力争家庭农场突破1万家。

完善农业生产服务。大力培育经营性服务组织，积极探索和推广社会化服务新机制，创建一批农业社会化服务示范县。扶持村经济合作社开展统一服务，总结推广一批适用性强、农民欢迎的服务模式。

健全产业化运行体系。加强农产品产地市场建设，改造提升配套设施。大力发展订单农业，组建全省性农产品电子商务平台，拓展农民信箱电子商务功能，促进特色农产品网上销售。创新驱动，积极推进农业科技创新与推广

加快发展现代种业。组织实施“育繁推一体化”农作物种业企业培育计划和农作物品种审定绿色通道，力争全省主要农作物生产用种商品化率达68%以上。深化水稻和瓜菜种业创新平台建设，力争水稻主导品种覆盖率达70%以上。

加强农业科技推广服务。突出主导产业全产业链技术研发和集成应用，切实抓好“三农六方”科技协作项目。优化组建省、市、县产业技术创新与推广服务团队，聘请50名省级“农民专家”，充分发挥团队在农业生产指导、技术攻关中的作用。

提高农民应用科技能力。扩大现代农业领军人才提升班规模，支持农业创业人才学历教育。深入推进“千社千顾问”活动，继续实施农村劳动力培训阳光工程。

深化改革，不断创新完善体制机制

完善农村土地经营机制。推进土地确权登记颁证试点，并将土地承包经营权抵押、担保、入股纳入试点内容。大力推进土地承包经营权流转，流出农户社会保障、流入土地经营权抵押贷款等办法。

完善农业支持保护体制。改革农业投入补贴制度，继续推进竞争性重大项目建设，引导专项资金逐步推行竞争性制度，深化“银农合作”，完善家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业授信机制，探索有效的信用、担保、抵押办法，完善政策性农业保险制度，并逐步向农业主导产业和特色优势作物倾斜。

深化农村集体产权制度改革。新增股份经济合作社200个以上。推进农村集体“三资”管理规范化建设，探索建设农村集体产权交易市场。做好经济薄弱村转化扶持，全省村级集体经济增长保持8%。

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